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立場(chǎng)觀點(diǎn)
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中國(guó)出席國(guó)際海底管理局第16屆會(huì)議代表陳京華大使在大會(huì)上的發(fā)言

發(fā)布日期: 2013-09-22 09:24:57

主席先生:

中國(guó)代表團(tuán)愿借此機(jī)會(huì)祝賀您當(dāng)選本屆大會(huì)主席,我們將一如既往地支持主席及其領(lǐng)導(dǎo)下的主席團(tuán)的工作。相信在您的指導(dǎo)下,本屆會(huì)議會(huì)取得圓滿成功。

主席先生,

中國(guó)代表團(tuán)認(rèn)真聽取了秘書長(zhǎng)所作的年度報(bào)告。該報(bào)告全面回顧了一年來(lái)管理局的工作,概要總結(jié)了過(guò)去三年管理局的工作成果,并在客觀分析當(dāng)前形勢(shì)的基礎(chǔ)上,務(wù)實(shí)提出未來(lái)三年管理局的工作思路和具體方案。中國(guó)代表團(tuán)對(duì)該報(bào)告總體滿意,期待著在奧敦通秘書長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,在全體管理局成員的共同努力下,管理局工作不斷取得新的進(jìn)展。

主席先生,

近年來(lái),管理局的一項(xiàng)核心工作是制訂“區(qū)域”內(nèi)多金屬硫化物和富鈷結(jié)殼兩種資源的探礦和勘探規(guī)章。規(guī)章的出臺(tái)將為兩種資源的探礦和勘探工作確立起完整的法律規(guī)范,進(jìn)一步落實(shí)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》所確立的“人類共同繼承財(cái)產(chǎn)”原則,有利于包括廣大發(fā)展中國(guó)家在內(nèi)的管理局成員有效管理“區(qū)域”資源,并最終從對(duì)兩種資源的開發(fā)利用中分享利益。中方對(duì)規(guī)章的制訂持積極態(tài)度。

理事會(huì)對(duì)多金屬硫化物勘探規(guī)章的大部分內(nèi)容已達(dá)成共識(shí),目前僅余少數(shù)未決條款。中國(guó)代表團(tuán)希望各方能采取靈活務(wù)實(shí)的態(tài)度,就未決問題尋求平衡反映各方關(guān)切的解決方案,推動(dòng)多金屬硫化物勘探規(guī)章于本屆會(huì)議正式出臺(tái)。本屆會(huì)議還將審議富鈷結(jié)殼規(guī)章草案。鑒于富鈷結(jié)殼規(guī)章草案與硫化物規(guī)章草案有許多相通之處。中方希望,在審議富鈷結(jié)殼規(guī)章草案時(shí)借鑒硫化物規(guī)章審議的有益經(jīng)驗(yàn)和工作成果,推動(dòng)有關(guān)審議工作順利進(jìn)行。

主席先生,

外大陸架劃界是近年來(lái)國(guó)際海洋事務(wù)中的熱點(diǎn)問題。沿海國(guó)外大陸架外部界限的劃定與確定“區(qū)域”的范圍密切相關(guān),對(duì)開展有關(guān)“區(qū)域”內(nèi)活動(dòng)具有重要影響。

根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》,“區(qū)域”及其資源是人類的共同繼承財(cái)產(chǎn),管理局代表全人類組織和控制“區(qū)域”內(nèi)活動(dòng),行使對(duì)“區(qū)域”內(nèi)資源的一切權(quán)利。中方認(rèn)為,沿海國(guó)按照《公約》有關(guān)規(guī)定劃定外大陸架界限的權(quán)力應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬兀珜?duì)違反《公約》規(guī)定提出的外大陸架劃界主張,管理局及其成員國(guó)應(yīng)當(dāng)表達(dá)關(guān)切,共同維護(hù)人類共同繼承財(cái)產(chǎn)原則,確保國(guó)際海底區(qū)域免受非法劃界主張的侵蝕。中方希望,管理局擇機(jī)就外大陸架劃界問題對(duì)“區(qū)域”范圍和“區(qū)域”內(nèi)活動(dòng)以及管理局有關(guān)工作的影響進(jìn)行評(píng)估。

第64屆聯(lián)大通過(guò)的《海洋和海洋法決議》指出,“鼓勵(lì)公約設(shè)立的各機(jī)構(gòu)在履行各自任務(wù)時(shí)酌情加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作”。基于此,中方呼吁,在外大陸架劃界問題上,管理局與大陸架界限委員會(huì)和國(guó)際海洋法法庭加強(qiáng)溝通與交流,在沿海國(guó)權(quán)益和國(guó)際社會(huì)整體利益之間取得平衡,共同維護(hù)公正合理的國(guó)際海洋法秩序。

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